«Будет до и после DSA и DMA», заявил еврокомиссар по внутреннему рынку Тьерри Бретон во вторник, 5 июля, когда Европарламент только что проголосовал за эти два текста. Они составляют новую правовую основу для регулирования Gafam (Google, Amazon, Facebook, Apple и Microsoft) в Европейском Союзе.
Закон о цифровых услугах касается модерации контента, а Закон о цифровом рынке направлен на обеспечение свободной конкуренции в этом секторе. Эти два текста, представленные в декабре 2020 года, обсуждались более года. Они уже были согласованы между законодателями весной и должны быть приняты государствами-членами через неделю после их принятия парламентом.
Gafam: перспектива демонтажа отдаляется
DMA состоит примерно из двадцати правил, несоблюдение которых будет наказываться штрафами, которые должны оказывать сдерживающее воздействие. Его цель — не дать американским цифровым гигантам убить своих потенциальных конкурентов. Операции по поглощению будут контролироваться Европейской комиссией, в частности, чтобы убедиться, что они не направлены на уничтожение конкурента.
Google в поле зрения регуляторов
Текст также запрещает Google отображать свои собственные услуги первыми в результатах своей поисковой системы. Например, его обвинили в том, что он сделал это для покупок в Google. Еще одно поразительное положение текста, именно компании должны будут доказать, что они уважают свободную конкуренцию, а не справедливость.
Что касается DSA, то он направлен на лучшую модерацию контента, предлагаемого социальными сетями. уже, «Законы США не позволили нам это сделать, потому что они придали социальным сетям статус хоста, а не издателя, — объясняет Асма Мхалла, профессор парижского отделения Sciences Po, где она преподает этические и политические вопросы цифровой экономики. Мы потеряли свой технологический суверенитет, потому что информационные инфраструктуры теперь базируются в Соединенных Штатах. »
Новый регламент должен позволить обойти эту проблему, в частности, обязав платформы быстро удалять нелегальный контент и блокировать пользователей, неоднократно нарушающих правила. По словам Асмы Мхаллы, DSA является «очень хороший текст» кто взял на себя «все текущие дела». Социальные сети, в частности, подверглись широкой критике в Соединенных Штатах за то, что они позволили участникам беспорядков 6 января 2021 года, которые вошли в Капитолий, организоваться.
Доступ предоставляется исследователям
Кроме того, DSA позволит исследователям получить доступ к данным Gafam. Это позволит им, например, лучше понять, как «пузырьки фильтра» и оценить «воздействие той или иной дезинформационной кампании», анализ Асма Мхалла.
Текст также предусматривает лучшую защиту пользователей. Таким образом, распространение целевой рекламы среди несовершеннолетних запрещено, равно как и использование конфиденциальных данных, в частности политической или сексуальной ориентации и религиозных убеждений, без явного согласия лица. Этот новый регламент должен быть усовершенствованием Общего регламента по защите данных (GDPR), описанного как «бюрократический ад» Асма Малла.
Проблема с приложением
В частности, компании должны будут убедиться, что они соблюдают DSA и DMA, а затем предоставить данные, подтверждающие это, в Генеральное управление по коммуникационным сетям, контенту и технологиям (DG Connect). Такая централизация проверки должна облегчить работу регуляторов. В случае нарушения компании будут наказаны штрафами или даже приостановлением своих услуг в Европейском Союзе.
Тьерри Бретон был доволен во вторник, 5 июля, тем, что вес влиятельных групп не помешал Европейскому союзу принимать законы. Вопрос о «применимость» DSA и DMA остаются нетронутыми, отмечает Асма Мхалла. «Крайне важно, чтобы службы, ответственные за соблюдение текстов, получали финансовые и человеческие ресурсы для обеспечения их выполнения», заключает исследователь.
